关于印发《2008年旅游培训工作要点》的通知

各辖市、区旅游局（办），各旅游经营单位，局机关各处室：

现将《2008年旅游培训工作要点》印发给你们。请各旅游经营单位结合企业实际，认真学习贯彻，切实做好2008年企业教育培训工作，为今年全市“百千万”培训工程目标的实现作出积极贡献。

二○○八年三月十三日

2008年旅游培训工作要点

旅游要发展，人才是关键。人才队伍建设，教育培训是基础。2008年是常州实施“十一五”旅游发展规划的关键之年，也是旅游人才队伍建设能否取得历史性突破的关键之年。为了认真做好今年的旅游培训工作，努力开创常州旅游大发展、行业培训大提升的新局面旅游培训英语，根据市旅游局全年工作要点和2008年全市人事工作会议精神，特制定2008年旅游培训工作要点如下：

一、指导思想

坚持以党的十七大精神和中国特色社会主义理论为指导，坚持科学发展观和人才兴国战略，以全面提高旅游从业人员素质为出发点和立足点，进一步完善行业培训工作机制，进一步加强企业培训工作创新，推动企业自主培训，扩大员工培训规模，提高旅游培训质量，促进全行业范围大培训，人员素质大提升，为建设旅游强市、实现常州由旅游过境地向旅游目的地的战略转变提供优质的人才保证。

二、工作目标

全年全行业培训实现“百千万”目标旅游培训英语，即：培训企业高级管理人员和企业人力资源、营销等专门人才各100多名；1000多名导游员参加集中培训、技能比赛和岗位练兵；10000多名企业员工参加企业自主培训，并持有岗位资格证书。

三、工作重点

（一）加强职工岗位资格培训，提高员工持证上岗率

目前，各类旅游企业持证上岗情况不一，旅游车船企业、旅行社持证率较高，而旅游饭店、旅游景区点（含工农业旅游示范点，下同）持证率较低，同类企业中各单位之间也不平衡。为了加强企业用工管理，提高企业服务质量，各旅游企业要按照国家有关通知精神，认真组织企业员工岗位资格培训，逐步实现各岗位员工全部持证上岗。今年，要重点抓好以下三方面的培训。

1、重点岗位的资格证书培训。市旅游培训中心将联合有关院校上半年举办旅游人力资源开发与管理岗位资格证书培训班，各旅游企业从事人力资源管理、质量检查工作的人员均可报名参加；下半年，举办旅游企业营销人员岗位资格证书培训班。对于企业其他重点岗位如餐饮部经理岗位、房务部经理岗位、服务师、营养师的资格证书培训，将根据一定数量旅游企业的需要适时组织。

2、旅游饭店职业英语等级考试培训。苏人旅[2003]113号《关于在全省星级旅游饭店中开展职业英语等级考试的通知》，要求“各星级饭店获初、中级英语证书的一线员工的人数，五星级须达70%，四星级达60%，三星级达50%，二星级和一星级达30%”。目前我市旅游饭店总体只完成了70%左右的工作量。今年4-10月，市旅游培训中心将举办四期饭店英语等级考试培训班，溧阳、金坛各举办一期，市区举办两期，上、下半年各一期。对于人数较多的宾馆，市旅游培训中心将单独上门培训。

3、一线员工的岗位资格培训。针对旅游饭店等有关行业的一线服务人员岗前和在岗培训不足的问题，各旅游企业要大力开展一线员工自主培训，企业员工岗前培训要达100%，在职在岗培训经常化，全年企业员工脱产集中培训（半天以上）人均2次以上。市旅游培训中心将根据企业的需求，分行业和部门举办企业一线员工岗位资格证书培训班。

（二）加强导游考试和在职培训，提高导游员队伍素质

导游员是“旅游业的灵魂”，在常州由旅游过境地向旅游目的地的转变之中，加强导游员队伍建设显得十分重要而迫切。目前，全市虽然有1500多名持证导游，但无论是数量储备还是质量上都与常州旅游业发展的要求不相适应。为此，今年要重点做好以下三方面的工作：

1、进一步加强导游集中培训。1-2月，认真做好2008年全市导游人员年审培训工作。采取集中培训与自学、网上培训、考核相结合的办法，突出导游人员职业道德和业务技能的培训。3-4月，组织持证新导游岗前培训班，分一到二期举行。10-12月，组织举办全市景点讲解员技能大赛和优秀导游员演讲比赛，各景区（点）和旅行社要分别组织全体讲解员和导游员参加初赛，形成全员大练兵的氛围。各旅行社还要利用旅游淡季组织集中培训。旅行社之间可以联合开展集中培训，也可委托市旅游培训中心提供师资、场地、考核等方面的服务。

2、进一步加强导游日常培训。各旅行社要把导游日常培训放到企业发展的重要位置，制定和实施具体培训计划，对员工自我培训提出明确要求。市导游服务管理中心要继续做好导游网络培训资料的更新和网络培训的考核；全体导游人员要经常、主动地接受网上培训，保质保量地完成网上学习任务。

3、进一步做好导游考试培训。7-12月，将根据省旅游局的部署，与有关院校合作，做好参加2008年全国导游员资格考试人员的培训工作，提高考试通过率，扩大导游队伍规模。

（三）加强高中级人员培训，推动管理人才队伍建设

目前近期发布:关于印发《2008年旅游培训工作要点》的通知，我市旅游企业高级管理人员队伍素质不容乐观，不少企业负责人没有接受过正规培训，不同程度地存在工作思路不清、管理方式陈旧、创新能力不强等问题，需要切实加强企业高中级管理人员的培训，尽快加以解决。

1、我局计划与市发改委合作，在6月份前后，举办一期旅游企业经营管理高级研修培训班，人数在100人左右。具体培训对象和时间安排另行通知。

2、积极联系有关高等院校，合作举办有50人左右参加的旅游管理大专学历教育班，争取举办有50人左右参加的本科学历教育班。行业内没有达到专科以上学历的从业人员尤其是企业高中级管理人员要积极报名参加。

3、市旅游协会各分会通过组织举办专题讲座、研讨会、参观考察、沙龙等形式进行高中级管理人员业务水平的提高。

4、各旅游企业要从企业发展的大局出发，积极选派高中级管理人员到境内外高校、培训机构、旅游企业参加培训。

四、工作措施

1、提高认识，加强领导。企业的竞争说到底是人才的竞争。各旅游企业要把教育培训工作作为企业竞争力提升的核心工作旅游培训英语，列为企业全年的重点工作之一。各单位要健全教育培训管理机构，加强人员配备，单位主要领导要亲自抓培训。要根据全市旅游人才建设的总体要求和年度计划，认真研究制定企业教育培训规划和年度计划，并有专门人员负责培训计划的实施。各旅游企业全年培训计划在2008年3月30日前报送市旅游培训中心一份（联系人：恽旭峰，传真：86188676）。

2、完善制度，加强推进。为推动旅游企业教育培训工作的开展，我局从2008年起，建立全行业旅游培训考核机制，将旅游企业教育培训情况纳入企业年度百分制考核，重点考核企业自主组织教育培训情况、企业员工持证上岗率、教育培训投入数以及参加市旅游协会、旅游培训中心组织的培训、研讨、考察等方面的情况。教育培训考核与旅游企业年度考评一并进行。同时，建立工作报表、工作例会、学习交流和评优奖励制度。各旅游企业每半年上报一次教育培训统计报表；市旅游局分行业和人员平均每两月组织一次总经理、导游沙龙活动，每年至少组织两次由企业人力资源管理部门负责人参加的学习交流活动；对教育培训工作成绩突出的单位和个人，在全市旅游工作会议或行业工作会议上予以表彰和奖励。各旅游企业要根据上述精神，制订相应的工作制度和措施，力争全年培训工作有比较大的提升。

3、提高质量，加强管理。为提高教育培训的质量，市旅游培训中心今年将完善旅游教育培训师资库，建立教师授课考核评议制度，逐步实行教师授课津贴与考核评议结果挂钩；完善教育培训考核管理制度，对参加培训人员进行严格的考勤、考纪和证书发放管理；通过组织培训教案评比、精品课评选和培训师沙龙等活动，发现和培养一批企业培训优秀人才；组织开展企业优秀培训方案评选活动，推动企业扎实做好培训工作的组织实施。各旅游企业也要立足企业实际，制订切实可行的管理制度，一方面抓好师资的选配，加强企业培训师队伍建设；另一方面要加强培训过程的质量监控，将培训质量与人力资源管理部门的工作考核奖惩合理挂钩，将培训结果与员工的报酬奖励合理挂钩，使培训工作真正富有成效。有条件的旅游企业可以与南京旅游职业学院（原金陵旅馆管理干部学院）、常州旅游商贸高等职业技术学校、常州轻工职业技术学院等院校建立合作关系，开展联合办学，利用院校的师资和教学设施培训职工。

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