9月，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合下发（简称“通知”）。《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》

学科类培训政府指导价，

究竟是多少？

近日，陆续有城市公布了！

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浙江金华

近日，金华市发改委官方网站发布市发改委、市教育局、市市场监管局关于公开征求《关于金华市义务教育阶段学科类校外培训收费有关情况的通知（征求意见稿）》意见建议的公告。

金华这份征求意见稿，确定义务教育阶段线下学科类校外培训班班型和收费是：

10人以下，基准价为50元/课时人次

10～35人，基准价为40元/课时人次

35人以上，基准价为30元/课时人次

上浮不超过10%，下浮不限。标准课程为45分钟，实际时长不一样的，可按比例折算。此收费标准为试行标准，试行期限1年。

普通高中培训收费，参照此标准

《通知》中指出，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费都属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。

《通知》中还规定，各学科类校外培训机构不得以任何理由、任何方式提高或变相提高政府制定的培训收费标准，不得在培训费外另行收取其他费用。有关部门要加强线上监测和线下巡查，及时查处学科类培训不执行政府指导价、不明码标价以及非学科类培训不明码标价、价外加价、虚构原价、虚假折扣等违法行为。

对面向普通高中学生的学科类校外培训收费的管理，参照执行。

几个意思？

哪怕是1对1授课（即10人以下班型），每课时（45分钟）的收费，也不能超过55元（50元/课时最多上浮10%）。这和过去动辄一次上课（两课时）几百元的收费相比，差了不少。

上海

中国证券报从各方获得消息，上海市松江区、嘉定区的教育部门拟出台培训机构收费政府指导价：

大班（35人以上）每课时人次（下同）为40元左右

中班（10-35人）50元左右

小班（10人以下，含1对1）70元左右

不过，上海两区的培训指导价格，仍需发改委等其他相关部门审批。

海南

《海南特区报》12月2日报道，海南省发展改革委、海南省教育厅近日印发《关于明确我省部分市县义务教育阶段学科类校外培训收费标准相关事项的通知（征求意见稿）》。

《征求意见稿》指出，义务教育阶段学科类校外培训可向接受培训者收取培训费，不得在培训费外另行收取其他费用。基准收费标准和浮动幅度方面，线下培训班级收费标准如下：

班级10人以下，培训费基准价为25元/课时.人次；

班级10—35人，培训费基准价为7元/课时.人次；

班级35人以上，培训费基准价为5元/课时.人次。

上述三种班级类型收费标准上浮不得超过10%，下浮不限。各培训机构在基准收费标准和浮动幅度内，确定具体收费标准。另外，海南省无经过审批的线上学科类培训机构。

《征求意见稿》要求，除海口市、三亚市、三沙市、儋州市外，其他市（县、自治县）和洋浦经济开发区辖区内线下学科类及全省线上学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度按此标准执行。海口市、三亚市、三沙市、儋州市依据权限自行制定本市辖区内线下学科类校外培训的基准收费标准和浮动幅度。标准所指线下课时时长为45分钟。实际时长不一样的，按本标准进行比例折算。对面向普通高中学生的学科类校外培训机构收费参照本标准执行。

专家看法：

政府指导价不是越低越好

不能偏离基本市场规律

指导价是不是越低越好？什么样的标准，才叫合理呢？家长们的焦虑又如何消除呢？

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，机构“天价”收费需要遏制，但政府指导价标准的制定必须要尊重市场规律海口全国雅思线上培训机构，“价格绝对不是越低越好”，要结合机构的经营成本、市场对培训的需求、当地的消费水平确定。。

同时，熊丙奇表示，科学、合理确定政府指导价海口全国雅思线上培训机构，对于引导学科类培训机构“营改非”也很重要。

“学科类培训机构营改非之后，已经没有资本化运作，需要治理的就是以前说的天价收费的问题，因此，政府指导定价只要能遏制天价收费，就已经达到目标。如果指导价太低，会让很多学科类培训机构放弃营转非，或是选择退出。”

在熊丙奇看来，机构全部退出，并不是好事。因为，来自用户端的培训需求，是客观存在的，是有现实必要性的。“如果家长的培训需求无法通过合法的机构满足，这部分需求就会转到地下，这会导致监管更难。”

此外，即使机构成功“营转非”后，过低的政府指导价也会引发一些问题。“比如说，机构为了维持生存，可能会想办法延长开班时间，如从下午16：00就开班，直到晚上20：30结束。这也是违背监管初衷的。”

同时，熊丙奇认为，按照各地征求意见提出的政府指导定价标准，一对一学科培训，或者一对三学科培训，都很难继续进行。“如果家长希望机构提供一对一服务，很可能会签订阴阳合同，合同按政府指导定价签，另外再给机构一笔费用，补上‘市场差额’。这可能就会引发一些纠纷，反而带来新的监管难题。”

（来源：金华市教育局官网、海南特区报、中国证券报、成都商报教育发布）

编辑 / 制作：罗菊熙

审核：郑武平林密