??（图1）黑龙江出书集团2010年3月22日发给绥化市某领导的函。

本年5月，黑龙江省黑河市教育局抉择替换2011年秋季入学的大学大学的英语教材，新选定的教材为7年前弃用的人教版。这一改变让当地许多英语教师备感俄然与不适。黑河市教育局内部人士称，这次替换教材是“上面的意思”。关于这次替换教材举办的谈论会，被参会人员指为走过场，因为“告诉开会之前领导现已抉择换啥教材了”。

教育部此前已明文规则，任何部分、单位和自个不得干与教材选用作业。但在健壮的行政指令和利益公关下，

教材选用很难脱离权钱生意的阴影。

“替换教材是上面的意思”

2011年5月3日，黑河市教育局在其官网发布了一条名为“2011年秋季大学一大学英语教材选用情况公示”的信息。该公示中写道：“根据黑教联[2011]6号《关于做好2011年秋季中大学教育用书征订作业的告诉》精力，黑河市大学英语教材选用委员会对2011年秋季大学一大学英语教材在省规则教育用书目录规模内进行了民主投票，下列教材被选公示。公示时刻为4月27日-5月4日。”

该公示信息标明，这次选用的教材为“大学一大学英语，公民教育出书社”。

数位受访的教师标明，感触这次换教材“很俄然”，事前历来没有传闻过。

据查询，黑河市的大学在2004年之前曾运用过一段时刻人教版英语教材，但因为许多教师反映“人教版的英语难度偏大，黑河区域的学生英语基础不好，学习困难”，从2004年起替换为仁爱版（由北京仁爱教育研讨所编写）的大学英语教材。

“早年用人教版的，如今又换回人教版，假定人教版真那么好，为啥开始还要换掉呢？”黑河市一位从事教研作业的人对记

者说。

“假定真的从教育视点思考的话，如今即就是换教材，也不该换成人教版的，而要换成外研社版（由外语教育与研讨出书社编写）的，因为如今咱们这儿大学英语用的就是外研社版的，这样好有个联接呀。”上述教研人士弥补说道。

那么，黑河市为何俄然替换教材，而且只是替换英语教材呢？

据一位黑河市教育局内部人士称，“替换教材是上面的意思”，也有传言称，“是黑河某市长的意思”。

依照教育部作业厅下发的“教基厅（2005）15号”文件规则，“各级教材选用单位须树立教材选用委员会，担任教材选用作业”。

据查询，本年4月18日，黑河市教育局举办了一次内部会议，黑河市教育局局长郭建华指定由正本不分管基础教育作业（触及教材选用）的副局长李明具体担任本年黑河市的教材选用作业，随后在未经过教材选用委员会谈论的情况下就拟定了替换教材的目录。

投票“只是走个程序”

据一位知情

黑河市替换大学英语教材一事的教育人士称：“依照程序，替换教材大约领先行调研了解，然后由教材选用委员会进行投票表决，但这次以‘教材选用委员会’名义开的会只是徒有其表，就是暂时叫几个资深教师来开会，给他们一张表格打勾，走个程序而已。”

据这位不愿意签字的教师称，会议刚一初步，黑河市教育局副局长李明就说：“上面的意思要将大学英语教材换成人教版的美国新方针英语教材，请我们来逛逛程序，我们谈论下，然后画一下票。”

“一初步说我们有定见的可以各持己见，可等两位教师反映说人教版的英语教材早年运用过，感触比照难后，李局长就说时刻严峻，我们就不必说了。”这位多年从事一线教育的教师对记者说。

另一位参加了这次会议的教师对记者称：“这次票选就是在外研社版教材和人教版教材中二选一，画完票后没有当场宣告，我过后看教育局网站才晓得成果的。”

“在告诉咱们开会之前领导现已抉择换啥教材了，让咱们来（开会）只是走个程序，而且指向性很强，否则为啥事前不告诉咱们来干啥，票选后也不当场发布成果呢？”上述不愿签字的参会教师对记者说。

据“教基厅（2005）15号”文件规则，“教材选用委员会应由教育专家、骨干教师、校长、学生家长代表及教育行政、教研人员构成，其间教育行政和教研人员不得跨越总人数的四分之一。教材选用委员会的成员要经过民主程序发生，并进行公示。”

但黑河市一位长时刻从事教研的人员称，“我不晓得黑河市教材选用委员会的具体名单，早年换教材历来也没有开过会，在我的回想里，这是初度。”

据黑河市教育局网站上发布的“黑河市大学英语教材选用委员会名单”闪现，该委员会委员有18名。记者留心到，这其间，以“学生家长”身份参会的葛金萍，其实践职务是黑河市教育局语委科科长。此外，有人向记者反映，这18位委员中有的是数学教师。

尽管“教基厅（2005）15号”文件中清楚规则，“任何部分、单位和自个均不得干与教材选用作业。”但据晓得，在健壮的行政指令和利益公关下，教材选用作业很难完成真

实的自立。

“每个教材都有它的利益和缺乏，选用教材的时分首要大约看是不是合恰当地学生的运用，合适的就是最佳的，这个应是根柢启航点。可如今许多换教材的行动是从名利视点启航的，三五年间各个版另外教材换来换去，其实吃亏的仍是学生。”黑河市一位长时刻从事教育作业的教师说。

本报黑河7月14日电